|
Мировые войны завершаются мировыми переделами мира. Третья - антитеррористическая - вероятно, не станет исключением. Удивительные параллели между Югославией и Афганистаном подсказывают, что судьба этих государств может оказаться в чем-то сходной. Оба движутся к концу своей истории.
Действительно ли Усама бен Ладен организовал воздушные тараны небоскребов Международного делового центра в Нью-Йорке и Пентагона в Вашингтоне, и является ли талибский Афганистан именно тем государством, без организационных возможностей которого, как утверждают американцы, столь широкомасштабная операция не могла быть претворена в жизнь, не так уж и важно. У Штатов есть психологическая и политическая необходимость нанести "ответный удар", а у талибов - его отразить.
|
Распад Афганистана - это реальность |
Претензий лично к бен Ладену у американцев и без последних акций более чем достаточно. Теоретически можно предположить, что американцы могут организовать некую пусть и наземную, но локальную операцию захвата или уничтожения "террориста номер 1". Может быть, она даже увенчается успехом. Но, как считает ведущий сотрудник Института географии РАН Андрей Трейвиш, "у американцев нет желания решать все афганские проблемы; им нужна акция возмездия в чистом виде". То есть и после американского удара Афганистан останется зоной нестабильности. Рано или поздно он станет центром дестабилизации мирового масштаба. А следовательно, с этим придется что-то делать. Непризнанность режима "Талибана" развязывает мировому сообществу руки в выборе средств решения афганской проблемы. Но сами эти действия не могут быть избавлены от влияния военных, геостратегических и политических реалий Афганистана", - уверен Трейвиш.
После падения в 1992 году последнего идеологического режима Наджибуллы главным мобилизующим фактором в Афганистане стал этнический. Чрезвычайно мозаичная в этническом плане страна, где каждый из народов имеет вполне определенный ареал расселения, фактически распалась на несколько (часто враждующих друг с другом) квазигосударственных образований с собственными правителями, армиями и порядками. Уставший от постоянной угрозы дестабилизации, которая исходила от соседа, Пакистан предпринял попытку объединить Афганистан жесткой рукой ислама. Не является тайной, что движение "Талибан" было создано при прямом участии пакистанских спецслужб и армии. При этом был использован людской потенциал не только лагерей миллионов афганских беженцев, расположенных в западной части Пакистана, но и силы фанатичных борцов за чистоту ислама со всей страны. Едва ли не главным объектом атак исламистов стало все, что связано с этнической спецификой населяющих Афганистан народов. Все национальное объявлялось нарушающим каноны ислама и безжалостно выкорчевывалось. Самый чудовищный пример - уничтожение тысячелетних статуй Будды в центральной части страны, населенной хазарейцами. Но даже талибам с их средневековой жестокостью уже в течение 6 лет не удается покорить весь Афганистан.
|
К Афганистану подступиться не легче, чем к решению его проблем |
Учитывая особые отношения между Пакистаном и талибами, американцам вряд ли может быть предоставлена возможность попытаться покорить афганских талибов, повторив их же путь - из Пакистана на запад. Зато они могут воспользоваться северным направлением, которым в свое время в Афганистан вошла Советская армия. Вся афганская кампания в 1979-1989 годах велась на самом деле практически исключительно через базу в Термезе - пограничном городе теперь независимого Узбекистана. И не исключено, что эта площадка может быть предоставлена США. Западная пресса даже сообщила со ссылкой на официальные источники, что согласие Ташкента на это уже получено, впрочем, относиться к подобной информации нужно с большой осторожностью.
Сотрудничество с США вполне соответствует современной политике Узбекистана. В 1999 году он вышел из Договора о коллективной безопасности, подписанного в 1992 году большинством стран СНГ именно в Ташкенте. Свой шаг узбекская сторона объяснила неспособностью участников соглашения обезопасить Узбекистан от действий исламских боевиков во главе с опирающимся на поддержку талибов Джумой Намангани, попытавшимся летом того же года проникнуть в Ферганскую долину. Ташкент был весьма раздосадован тем, что на территорию Узбекистана отряды Намангани прошли из Афганистана через Таджикистан, где расположены российские пограничники и мотострелковая дивизия. Более того, позднее, ближе к зиме, запертые в горах Таджикистана боевики были вывезены в Афганистан вертолетами российской группировки. Наши военные посчитали это более разумным шагом, чем воевать с хорошо вооруженными отрядами в тянь-шаньском высокогорье. Однако на следующее лето Намангани вновь оказался на подступах к Ферганской долине, а вся история полностью повторилась.
Появление мощной американской, а скорее всего, и натовской группировки глубоко в тылу СНГ не может не вызвать тревогу в Москве. Тем более что узбекский прецедент может быть растиражирован другими южными соседями России. Например, Азербайджан уже давно предлагал создать американскую базу в Баку, под боком Ирана, отношения с которым у Штатов давно испорчены, а у Азербайджана в последнее время особенно осложнились. О своем стремлении получить опеку НАТО давно открыто говорит и президент Грузии Эдуард Шеварднадзе. Пронатовские настроения сильны и в Украине. Если имеются основания говорить, что советская империя надорвалась на войне в Афганистане, то новая афганская война может ускорить конец СНГ.
|
Многонациональный Афганистан - под международную опеку |
Но и американцы вряд ли заинтересованы в ссоре с Россией в начале большой войны с терроризмом. Поэтому весь сложнейший геополитический клубок вокруг Афганистана Запад может попытаться разрубить способом, многократно использованным в Европе для разрешения межэтнических конфликтов: развести враждующие стороны по этническим государствам. Так произошло в Боснии, затем в Косово, то же самое сейчас происходит и в Македонии. Андрей Трейвиш считает, что, хотя мировое сообщество пока не готово аналогичным образом поступить с Афганистаном, в мировой практике нет лучшего способа быстрого и долговременного решения застарелых межэтнических конфликтов. Есть вероятность, что и Афганистан либо совсем исчезнет с политической карты мира как самостоятельное государство, либо превратится в аморфную и чисто формальную конфедерацию.
При первом варианте разные части Афганистана могут отойти к соседним странам. Северо-восточная часть, населенная преимущественно таджиками и близкими к ним народами (составляющими около 25% населения Афганистана), может стать частью Таджикистана. Северный Афганистан, населенный узбеками (9% афганцев), уже давно находится под политическим влиянием Ташкента. Лидер афганских узбеков генерал Рашид Дустум и президент Узбекистана Ислам Каримов даже породнились через брак своих детей. Небольшая приграничная полоска на северо-западе, населенная туркменами (около 2% афганского населения), может отойти соответственно к Туркмении. Все эти шаги пройдут под лозунгами, использованными в свое время для обоснования необходимости воссоединения западных белорусов и западных украинцев с основной частью своих народов. Подобные условия могут вполне устроить не только соседей Афганистана, но и Москву, так как благодаря этому будет расширена территория СНГ, но главное - будет ликвидирован самый опасный для всех стран постсоветского пространства источник дестабилизации.
Большая часть Афганистана (все расположенное южнее хребтов Гиндукуша) с преимущественно пуштунским населением (52% афганцев), где власть талибов наиболее прочна, может быть передана Пакистану. До появления талибов, в 1993-1996 годах, в Исламабаде практически открыто обсуждалась возможность умиротворения Афганистана путем его присоединения к Пакистану. При этом речь, конечно, шла обо всем Афганистане. Однако после печального опыта талибов, так и не сумевших взять его под свой контроль, амбиции Исламабада, скорее всего, удовлетворятся 2/3 афганской территории. Это единственный способ заставить Исламабад эффективно вмешаться в дела Афганистана. Естественно, что юг Афганистана отдадут Пакистану только под жесткие гарантии наведения там полного порядка, четкие обязательства, что эта страна больше никогда не будет базой для терроризма, а Исламабад будет нести полную ответственность за все, что там происходит.
Единственной проблемой в этом плане является судьба населенного ираноязычными народами Герата и высокогорных районов центрального Афганистана. По логике остального плана раздела, эти части должны были бы достаться Ирану. Однако подключение этого государства к антитеррористической коалиции во главе с США представляется маловероятным. И это повышает шансы не полного раздела Афганистана между соседними государствами, а его конфедерализации на основе ответственности соседей за порядок в закрепленных за ними секторах. В пользу именно этого варианта говорит и мнение руководителя отдела стран СНГ Института востоковедения Сергея Панарина. Он считает, что "Пакистан побоится вешать на себя ношу в виде Афганистана. Это будет для Исламабада большой головной болью". И без афганцев пуштуны уже преобладают в силовых структурах Пакистана. Присоединение населенного пуштунами афганского юга может сделать этот перекос критическим, что создаст угрозу дестабилизации уже в самом Пакистане, полагает Панарин. Другой вопрос: побоятся ли пакистанские военные, традиционно доминирующие в политической жизни Пакистана, получить дополнительную поддержку своих "афганских братьев"?
Таким образом, вполне возможно, талибы сейчас дописывают последнюю главу истории самостоятельного афганского государства, которое просуществовало на политической карте мира в его нынешних границах около полутора сотен лет. Кстати, тот факт, что Афганистан до сих пор остается единым государством, где каждая из противоборствующих группировок претендует на власть над всей страной, а многократно предпринимавшиеся извне попытки его расчленения провалились, доказывает, по мнению Трейвиша, что к ликвидации Афганистана могут оказаться не готовы сами афганцы. И попытки насильственного раздела вызовут только новое ожесточение конфликта.
Кстати, свою независимость Афганистан отсчитывает с 1919 года, а единое Королевство сербов, хорватов и словенцев, на основе которого позднее возникла Югославия, было создано годом раньше как продукт распада Австро-Венгерской и Османской империй, потерпевших поражение в первой мировой войне. Вполне возможно, что и момент их коллапса совпадет. Если будет предложен эффективный план решения афганской проблемы, который устроит все стороны, имеющие интересы в центральноазиатском регионе, в том числе и Россию, то он может создать реальную основу для возникновения антитеррористической коалиции и как следствие - новой "Ялты", которая определит контуры нового послевоенного мира.
|
|